天津市政府合作交流辦關于組織開展“2015外埠行”系列招商活動的通知
編輯:佚名
日期:2015/3/16 0:00:00

各有關單位:

    為全面落實市經濟工作會議精神,推動招商引資攻堅年活動,經辦黨組研究,決定整合各方力量,形成工作合力,在全市范圍內組織開展“2015外埠行”系列招商活動(以下簡稱“外埠行”),現將有關事項通知如下:

一、指導思想和活動目標

(一)指導思想

    深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,認真落實中央經濟工作會議部署和市委十屆六次全會精神,主動適應經濟發展新常態,牢牢把握五個重大歷史機遇,緊緊圍繞我市明年經濟工作任務,進一步深化改革,擴大開放,加快實施“請進來”、“走出去”步伐,組織開展好招商引資攻堅年活動,借重用好首都資源,積極拓寬招商渠道,充分調動各方面開展招商工作積極性,著力吸引國內500強、民營500強、國內優勢企業聚集天津,確保全市國內招商引資協調、健康、可持續發展,為建設美麗天津提供有力支持和堅強保證。

(二)活動目標

1.2015年全市國內招商引資到位額力爭突破4000億元,增幅12%。

2.2015年力爭引進國內、民營500強優勢企業30家以上。

3.全年擬組織全市性對外招商活動6場以上,協助、支持各區縣開展“走出去”招商活動40場以上,市政府駐外辦、外省市駐津辦、在津異地商會、異地天津商會以及招商專業機構(以下簡稱招商服務機構)等邀請外地優勢企業來津參觀考察500人次以上。 

二、重點活動范圍和對象

    “2015外埠行”活動招商重點區域為“長三角”、“珠三角”、“環渤海”、中西部地區和國內“一帶一路”沿線地區等;重點省市為北京、吉林、黑龍江、陜西、內蒙、河北、上海、江蘇、福建、河南、安徽等地。重點對象為國內和民營500強企業、中央企業、總部經濟、科技型企業、現代服務企業、電子商務企業、文化創意企業。

三、主要活動安排和組織

(一)“外埠行”活動主要包括:

1.“福建行”。主要針對廈門、福州等地國內和民營500強、高端制造業、現代服務業和總部經濟等開展招商洽談活動。

2.“江蘇行”。主要針對蘇州、無錫等地國內和民營500強、現代服務業、先進制造業、金融服務業等開展招商洽談活動。

3.“豫皖行”。主要針對鄭州、合肥等地國內和民營500強企業、高科技企業、先進制造業、文化創意企業等開展招商洽談活動。

4.“東北行”。主要針對吉林、哈爾濱等地國內和民營500強企業、軍工企業、先進制造業、現代農業等開展招商洽談活動。

5.“河北行”。主要針對石家莊、唐山等地國內和民營500強企業、高端制造業、現代服務業等開展招商洽談活動。

6.“陜蒙行”。搶抓“一帶一路”發展機遇,深化津陜、津蒙合作,在開展招商洽談活動的同時,組織我市重點企業與陜西、內蒙二省區重點企業圍繞港口、新能源新材料、科研院所、軍工企業、民營企業等開展戰略合作。

    市有關部門、各區縣及招商服務機構要做好借重首都資源工作,積極承接北京高端制造業和現代服務業,以及教育、衛生、科研等功能的疏解,廣泛開展招商洽談活動。同時,根據實際需要,安排其他“外埠行”活動。

(二)“外埠行”活動的組織采取上下結合、統一與分散相結合、政府與社會組織結合等方式:

1.全市統一招商活動,由市合作交流辦牽頭,市政府駐外辦事處、有關區縣、協會、商會及社會招商機構參與。

2.區縣招商活動,由區縣政府組織,有關區縣部門、鄉鎮街、園區參與。

3.招商服務機構招商活動。各辦事處、協會、商會、專業招商機構,可按“外埠行”活動安排,配合全市、各區縣或自行組織項目對接與招商洽談活動。

四、經費支持與核定

(一)凡參加由市合作交流辦組織的全市性招商活動的人員,在外埠活動期間的食宿及會議費用,由市合作交流辦承擔。

(二)對各區縣組織的“外埠行”活動,由區縣合作交流部門提出申請,市合作交流辦審核同意后,按實際外出招商人數每人每天300元進行補助,超出部分由區縣自行承擔(具體執行辦法見附件一)。

(三)對招商服務機構進行補貼

1.對引進500強項目補貼。凡招商服務機構積極提供信息、主動跟蹤服務,最終成功引進國內或民營500強企業在津新增投資項目,且投資額超過5億元的,每引進1個項目補貼5萬元,投資額超過10億元的每引進1個項目補貼10萬元(具體執行辦法見附件二)。

2.對當年工作實績進行補貼。凡招商服務機構跟蹤服務外地企業或本市各級招商部門洽談內資項目,最終促成項目落地的,根據每年實際引進項目(不含被認定為引進500強并享受補貼的項目)投資總額給予補貼。當年累計引進項目(以項目資金到位或企業注冊為標志)投資總額達到10億元的,補貼服務機構1萬元,以后每增加10億元多補1萬元,最多補貼10萬元。以上招商服務機構發揮作用情況由所在區縣內資招商主管部門出具證明,由市合作交流辦主管部門認定(具體執行辦法見附件三)。

五、具體落實和要求

(一)高度重視。區縣組織“外埠行”活動,尤其是較大團組、較大規模的招商活動,要有區縣領導帶隊,并做到充分準備,周密安排,有的放矢,切實取得成效。

(二)制定方案。各區縣合作交流部門要結合本區域產業規劃、優勢特點,按照本方案要求,制定本區縣的“外埠行”招商活動方案。除參加全市性招商活動外,各區縣根據自身情況,可采取集中推介、點對點、小分隊等多種招商形式,自行組織招商活動10場以上。

(三)廣泛參與?;С終猩譚窕剮沂姓猩灘棵趴茍嘀中問降惱猩糖⑻富疃?,其活動納入“外埠行”范圍,并給予資助。

(四)加強反饋。市合作交流辦公室定期通報和交流“外埠行”活動情況,各區縣、各相關單位每次較大規模招商活動結束后,要將活動情況、取得成果向市合作交流辦及時反饋,我辦將以信息、簡報、網站等形式予以刊發,交流情況,相互促進。

 

附件:1.對區縣開展“外埠行”招商活動經費補貼暫行辦法
          2.對招商服務機構服務引進國內、民營500強企業工作補貼的暫行辦法
          3.對招商服務機構服務國內招商引資工作給予招商經費補貼的暫行辦法

 

附件1

對區縣開展“外埠行”招商活動經費補貼暫行辦法

       為高水平、見成效地完成“外埠行”系列招商活動確定的工作目標和各項任務,進一步掀起全市對內招商活動的新高潮,確保全年招商活動取得實實在在成效,制定本辦法。

一、補貼范圍

       由各區縣政府主辦,區縣合作交流部門承辦,具有明確目標和明顯效果的“走出去”招商活動。

二、補貼場次

       原則上補貼每個區縣“外埠行”招商活動10場左右,對活動主題明確、規模層次較高、效果較為明顯的區縣招商活動可適當增加補貼場次。

三、補貼標準

       參照《天津市黨政機關會議費管理辦法》有關規定,按照實際外出招商人數每人每天300元給予補貼,超出部分由區縣自行承擔。

四、審核程序

(一)開展走出去活動的區縣合作交流辦提前1個月提交擬納入全市“外埠行”的招商活動方案,包括活動目的、參加人員、主要活動安排、擬重點接觸企業或洽談項目、工作分工等內容,報市合作交流辦審核。

(二)市合作交流辦接活動方案后,在10個工作日內審核完畢,并反饋申請單位審核結果,審核結果分為納入全市外埠行招商活動和不納入全市外埠行招商活動兩類。

(三)對納入全市外埠行招商活動的區縣走出去活動,市合作交流辦將視情況派人參加并給予重點支持,對不納入全市外埠行招商活動的,區縣可自行安排組織。

(四)各區縣成功組織全市外埠行招商活動后,應在10日內報送活動總結、主要行程、出訪人員名單,并填寫《區縣組織“天津外埠行招商活動”補貼申請表》(表格附后)報市合作交流辦。

(五)市合作交流辦經過審核后,按照補貼標準發放工作補貼,各區縣按照補貼金額開據行政事業單位收據做為領取憑證。

五、其它事項

(一)市合作交流辦成立“外埠行”系列招商活動領導小組(以下簡稱“領導小組”),由建國同志任組長,曉平、焦勇、建軍同志任副組長,成員單位包括合作發展處、綜合處、秘書處。

(二)市合作交流辦受理申請后,由合作發展處提出審核意見,由秘書處核定補貼金額,報“領導小組”審核確定。

(三)對各區縣組織的較大規模外埠行招商活動,由領導小組派出專人參加,全面了解活動組織情況和取得成效,獨立完成總結報告,連同區縣申請材料一起作為審核依據供“領導小組”參考。

(四)綜合處根據合作發展處提供的“外埠行”招商活動總結和有關情況,匯總整理成專項信息報市政府及有關新聞媒體。

(五)補貼資金僅限用于各區縣合作交流部門開展國內招商活動的補貼,不可用于其它用途。

(六)本辦法由市合作交流辦負責解釋。

 

區縣組織“2015外埠行”系列招商活動補貼申請表

申請單位(蓋章):

 

 

 

活動名稱

 

主要目標

 

主辦單位

 

協辦單位

 

活動地點

 

活動時間

 

出訪人數(人)

 

平均每人出訪天數(天)

 

活動規模(人)

 

其中邀請/走訪企業(家)

 

邀請/走訪
主要企業名稱

 

         主要成效

 

填表人:

 

審核人:

聯系電話:

 

說明:1、本表報送同時應報送活動總結、日程安排、出訪人員名單。

      2、主要目標:要求內容具體,明確,對針對國內500強、民營企業、產業鏈招商、總部及生產型服務業、科技型企業招商的活動給予優先扶持。

      3、主辦或協辦單位中包含市合作交流辦的活動給予優先扶持。    

      4、邀請/走訪企業中包含國內、民營500強、行業龍頭企業活動給予優先扶持。

      5、主要成效中包含與國內或民營500強企業、行業龍頭企業、總部、高科技企業、高新技術企業洽談取得實質性進展或簽署引進有帶動性的大項目、好項目及高水平人才的活動給予優先扶持。


附件2

對招商服務機構服務引進國內、民營500強企業工作補貼的暫行辦法

       為深入貫徹落實市經濟工作會議部署,全面提高開放水平,高質量完成好面向國內、民營500強企業招商引資三年行動計劃,配合“2015外埠行”系列招商活動的順利開展,充分調動全市招商服務機構的積極性,制定本辦法。

一、補貼范圍

       積極向市合作交流辦提供信息,主動跟蹤服務,最終成功引進國內、民營500強企業在津投資項目的市政府駐外地辦事處、外省市駐津辦事處、在津異地商會、異地天津商會以及招商專業機構等單位,以下統稱為招商服務機構。

       國內、民營500強企業是指列入近三年《中國500強榜單》(中國企業家協會發布)或《中國民營500強榜單》(全國工商聯發布),且2015年1月1日前未在津投資的企業。

二、補貼標準

       對成功引進國內、民營500強企業在津投資項目,且投資額超過5億元的,每引進1家企業補貼5萬元,投資額超過10億元的每引進1家企業補貼10萬元。

三、補貼條件

(一)招商服務機構應設立工作臺賬,詳細記錄服務我市有關區縣引進國內、民營500強企業情況,有關工作得到市、區兩級國內招商引資主管部門的確認。

(二)招商服務機構應與合作各方建立起比較密切的合作關系,掌握合作各方項目負責人姓名、電話、工作進度等。

(三)招商服務機構要有明確的跟蹤落實項目責任人,主動協助項目投資方與本市有關區縣的合作交流部門建立直接聯系,并在項目洽談過程中發揮明顯的促進作用。對引薦項目的全過程(包括立項、可行性研究、合同或章程、資金到位、項目竣工投產情況等)要進行必要的跟蹤、反饋和促進。

(四)在招商服務機構努力下,國內、民營500強企業或其控股公司應成功在津注冊(獨資或相對控股)并投資項目,投資總額不低于5億元。

四、補貼程序

(一)招商服務機構在項目落地前向市合作交流辦提出工作補貼申請,填寫《引進國內、民營500強企業工作補貼申請表》(表格附后),提供企業或區縣委托書。

(二)市合作交流辦對符合條件的招商服務機構給予備案并納入補貼范圍,對不符合條件的給予明確答復并說明理由。

(三)企業在津成功投資項目后(以項目開工為標志),招商服務機構需提交企業營業執照復印件、國內、民營500強企業投資證明、市或區縣發改部門批復的項目備案、核準通知書復印件、詳細工作記錄等材料。

(四)市合作交流辦對項目情況進行核實。對符合規定的招商服務機構提出補貼金額后報辦黨組審核。

(五)對通過審核的招商服務機構發放工作補貼,招商服務機構需提供正式發票或行政事業性收費收據作為領取憑證。

五、其他事項

(一)工作補貼資金應主要用于引進國內、民營500強企業工作,包括調研、走訪、組織洽談、推進項目所需要的交通費、電話費、招待費、住宿費等方面。

(二)補貼資金使用單位,需嚴格執行有關財稅政策和財務管理制度,合理安排和使用資金,不得將資金用于其它用途。

(三)市合作交流辦將定期組織有關部門對獲得補貼資金的單位進行工作進展情況的督查。

(四)凡存在虛報、瞞報,或將補貼資金挪作它用等情況,將追回已撥資金并取消申請資格。

(五)本辦法實施后,招商服務機構仍然享受各區縣對招商引資中介組織的獎勵政策。

(六)本辦法由市合作交流辦負責解釋。

 

引進國內、民營500強企業工作補貼申請表

申請單位(蓋章):

 

 

 

 

一、申請單位名稱:

 

 

 

 

單位負責人

 

固定電話

 

手機

 

項目責任人

 

固定電話

 

手機

 

單位地址

 

郵編

 

電子信箱

 

二、擬引進國內500強情況:

 

 

 

 

企業名稱

 

地    址

 

主營業務

 

成立日期

 

法人代表

 

企業性質

 

500強排名

 

投資負責人

 

職   務

 

電   話

 

三、工作開展情況:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

四、引進項目情況:

 

 

 

 

項目名稱

 

投資行業

 

主要內容

 

投資區域

 

擬投資額

 

億元人民幣

五、項目核實情況(由審核部門填寫)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

注:1.按引進國內、民營、500強企業數量填寫,每擬引進一家企業填寫一張表。

    2.有關內容如留的空白不夠,可另附紙。

 

附件3

對招商服務機構服務國內招商引資工作給予招商經費補貼的暫行辦法

       為高水平、見成效地完成“2015外埠行”系列招商活動確定的工作目標和各項任務,掀起全市對內招商活動的新高潮,確保全年招商活動取得成效,制定本辦法。

一、補貼范圍

(一)積極向市、區合作交流辦提供信息,主動跟蹤服務,最終成功服務引進國內招商引資項目的市政府駐外地辦事處、外省市駐津辦事處、在津異地商會、異地天津商會以及招商專業機構等單位,以下統稱為招商服務機構。

(二)引進國內招商引資項目是指引進中國境內、天津行政區域以外各種經濟成分的企事業單位、社會團體、其他經濟組織和自然人,在津投資新建的各類項目。

(三)對來自本市或屬于外資統計范疇的投資項目,在計算投資總額時應予扣除。

二、補貼標準

       凡招商服務機構跟蹤服務外地企業或本市各級招商部門洽談內資項目,最終促成項目落地或企業注冊,根據當年實際引進項目(不含被認定為引進國內、民營500強企業并享受補貼的項目)投資總額給予補貼。當年累計引進項目投資總額達到10億元的,補貼服務機構1萬元,以后每增加10億元多補1萬元,最多補貼10萬元。

三、補貼條件

(一)招商服務機構應設立工作臺賬,詳細記錄服務我市有關區縣服務招商引資各種情況,有關工作應得到區縣合作交流部門和項目所在街鎮、樓宇、園區等招商部門的確認。

(二)招商服務機構應與項目各方建立起比較密切的合作關系,掌握合作各方項目負責人姓名、電話、工作進度等。

(三)招商服務機構要有明確的跟蹤落實項目責任人,主動協助項目投資方與本市有關區縣的合作交流部門建立直接聯系,并在項目洽談過程中發揮明顯的促進作用。對引薦項目的全過程(包括立項、可行性研究、合同或章程、資金到位、項目竣工投產情況等)要進行必要的跟蹤、反饋和促進。

(四)在招商服務機構努力下,國內招商引資企業應在津完成部分投資,即投資項目以項目開工為標志,注冊企業以企業注冊且實繳資金超過20%為標志。

四、補貼程序

(一)每年12月1日起,招商服務機構向市合作交流辦提出招商經費補貼申請,填寫《2015年度服務引進國內招商引資項目明細表》(表格附后),提供每個項目的企業營業執照復印件、驗資報告、市或區縣發改部門批復的項目備案、核準通知書復印件、區縣合作交流部門與項目所在地招商部門共同出具的服務引進項目證明。

(二)市合作交流辦對報送項目情況逐一進行核實。對符合條件的項目逐一確認外地企業投資額并累加,據此提出補貼金額后報辦黨組審核。

(三)對通過審核的招商服務機構發放工作補貼,招商服務機構需提供正式發票或行政事業性收費收據作為領取憑證。

五、其他事項

(一)各區縣合作交流部門應配合市合作交流辦做好申請補貼的認定工作。在項目落地前應會同各載體招商部門做好對招商服務機構的管理、指導和服務,為招商服務機構服務本區域招商引資提供便利,設置專人對招商服務機構引薦的項目進行全程跟蹤服務,并于項目落地后如實評估招商服務機構發揮作用情況,出具服務引進國內招商引資項目的證明。為避免重復發放補貼,各區縣合作交流辦需嚴格把關,每個項目只能選取1家招商服務機構出具證明材料,并對所出具的證明材料負責。

(二)工作補貼資金應主要用于招商服務機構服務招商引資工作,包括調研、走訪、組織洽談、推進項目所需要的交通費、電話費、招待費、住宿費等方面。

(三)補貼資金使用單位,需嚴格執行有關財稅政策和財務管理制度,合理安排和使用資金,不得將資金用于其它用途。

(四)凡存在虛報、瞞報,或將補貼資金挪作它用等情況,將追回已撥資金并取消申請資格。

(五)本辦法實施后,招商服務機構仍然享受各區縣、“三區”對招商引資中介組織的獎勵政策。

(六)本辦法由市合作交流辦負責解釋。

 

2015年度服務引進國內招商引資落地項目情況明細表

序號

投資項目/注冊企業名稱

外地投資方

所占比例

投資總額

所在區縣

發揮作用情況

跟蹤人員

電話

1

 

 

 

 

 

 

 

 

2

 

 

 

 

 

 

 

 

3

 

 

 

 

 

 

 

 

4

 

 

 

 

 

 

 

 

5

 

 

 

 

 

 

 

 

6

 

 

 

 

 

 

 

 

7

 

 

 

 

 

 

 

 

8

 

 

 

 

 

 

 

 

9

 

 

 

 

 

 

 

 

10

 

 

 

 

 

 

 

 

注:1、本表所填項目均應為含有外地企業投資且于2015年1月1日后在津注冊或開工的項目;

2、發揮作用情況是指主動向有關區縣、載體提供投資線索,協助推動項目進展。

3、跟蹤人員是指負責跟蹤、服務該項目落地的招商服務機構責任人員。